根据欧洲证券和市场管理局（ESMA）数据，欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA）登记册上的银行数量在不到三个月内翻倍，从6月26日约40家增至9月16日约80家。登记册上的加密资产服务提供商总数同期从243家增至349家，银行占比较6月26日的约六分之一升至近四分之一，达到约23%。
数据还显示，在此期间净增加的106家机构中，银行贡献约40家，非银行机构贡献约66家。非银行服务商数量仍占主导，从约203家增至269家，但由于银行入场速度更快，其份额从约84%降至77%。
德国成主要推动力
德国为新增银行登记贡献显著，包括商业银行以及Volksbank、Raiffeisenbank和VR Bank合作社网络机构。德意志银行是最新准备推出受监管数字资产服务的大型银行之一。该行周三宣布计划向欧洲机构和企业客户提供加密托管服务，并预计10月获得MiCA对该服务的批准。
地区合作社银行也在加入，表明扩张不局限于全球金融集团。8月，德国合作社银行网络报告了六家新增机构：Raiffeisenbank Aidlingen、Ihre Volksbank、VR Bank Mittelfranken Mitte、Volksbank Euskirchen、VR Bank Ried Überwald和Volksbank Backnang。当时德国有79家授权加密资产服务提供商，法国35家，荷兰29家。BNY比利时银行子公司也已进入登记册，获批提供加密托管和转移服务。
服务权限与准入路径不同
登记册上的机构服务权限不一。进入MiCA登记册并不意味着所有提供商都能提供相同产品，因为MiCA分别涵盖托管、加密转移、交易平台、订单执行、投资组合管理以及加密资产与基金之间的兑换。
根据MiCA第60条，欧盟信用机构可在启动相关活动前至少40个工作日通知母国监管机构，随后提供加密资产服务。加密原生公司则须依据第62条申请加密资产服务提供商授权。通知需说明拟提供服务，并包含治理、内控、风险管理、安全安排和客户资产保护信息。现有银行授权不免除与加密托管、交易或转移相关的运营要求，但允许信用机构在无需完成非银行公司所用完整CASP申请的情况下扩展受监管业务。银行还具备合规团队、客户验证程序、资本资源和报告系统。
登记增长与执法同步推进
ESMA的临时MiCA登记册最近一次更新于9月16日，包含国家监管机构提交的已授权或已通知服务提供商。ESMA每周发布新版本，因此近期获批或通知的提供商可能不会立即出现。登记册在7月23日达到309家，8月为331家，9月16日达到349家。此前有超过3000家加密企业通过旧的国家登记系统运营，而截至5月仅有194家获得MiCA批准。
MiCA护照制度允许获批提供商在一个成员国获得批准后向整个欧盟客户提供服务，国家监管机构仍负责授予授权和接收银行通知。7月1日欧盟过渡期结束后，全面执法启动。ESMA要求未获授权的提供商停止受涵盖服务，遵循清算计划，并帮助客户将资产转移到授权企业或自托管钱包。7月一份关于MiCA合规成本的报告发现，治理、资本、市场行为、投诉、网络安全和反洗钱等持续义务可能给小型提供商带来更大压力，并可能促使部分公司寻求银行合作、收购或出售。
美英监管路径对比
在评论英国计划中的类似规则时，Morgan Lewis合伙人Steven Lightstone表示，加密公司将被“像任何正常传统金融机构一样对待”。美国银行也可提供部分数字资产服务，但美国没有与MiCA单一授权和护照框架等同的制度。2025年5月，美国货币监理署澄清了国家银行和联邦储蓄协会的托管权限。解释信1184确认，受监管机构可在客户指示下执行托管加密资产的买卖。OCC还允许银行在维持适当第三方风险控制的情况下，将获准的加密活动（包括托管和执行）外包给第三方。与MiCA不同，美国按机构、资产和服务将监管分散在联邦和州机构之间。MiCA则将涵盖的欧盟加密服务纳入共同规则手册，同时允许已受监管信用机构通过40个工作日通知程序进入。