据《华尔街日报》报道，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德被曝亲自干预，阻止币安通过希腊获得欧盟范围加密牌照。知情人士称，这一幕后行动使币安原本期待借希腊进入欧盟市场的计划落空。
报道称，币安原计划在5月底发布“重大里程碑”公告。希腊官员此前告诉该公司，其通过希腊金融监管机构提交的申请已经完整。币安首席执行官理查德·滕计划飞往雅典，与希腊总理拍摄宣传照，币安当地副代表也准备签署办公室租约。
但数日后，希腊监管机构一名高级官员告诉币安，拉加德已亲自干预，叫停该牌照申请。该官员称，拉加德希望将这家争议交易所挡在欧盟之外。币安曾在美国承认金融犯罪违规。经过最后一刻游说，币安计划仍告失败，未能在欧盟新加密规则设定的7月期限前获得牌照，被迫停止向欧盟4.5亿居民推广服务。币安创始人赵长鹏在社交平台发文称：“很难过看到欧盟让用户远离全球最佳流动性。”
《华尔街日报》称，这一币安从欧洲混乱撤退的幕后故事此前未被报道，报道基于知情人士访谈和文件。欧洲央行在批准加密交易所牌照申请方面没有正式机构角色。根据欧盟新规《加密资产市场法规》（MiCA），相关决定由国家监管机构作出。但拉加德在任内广泛介入欧洲政策，就气候变化、极端政治等议题表明立场。今年1月，美国商务部长霍华德·卢特尼克在达沃斯批评欧洲时，拉加德明显离场。上周，她还批评法国极左翼候选人有关注销政府债务的计划。
此外，欧洲证券和市场管理局（ESMA）也因币安的合规记录，私下建议各国监管机构阻止其申请。币安和赵长鹏2023年承认反洗钱违规，支付创纪录的43亿美元罚款。特朗普去年10月赦免赵长鹏，赵此前服刑四个月。今年，美国司法部一直在调查伊朗利用币安规避美国制裁。联邦检察官本周在一起没收案件中称，一个伊朗网络利用币安转递中国买家购买伊朗石油的付款。币安发言人称，该民事案件未指控交易所存在不当行为，公司对制裁违规“零容忍”。
希腊监管机构希腊资本市场委员会（HCMC）表示，其“独立且完全依据适用的欧盟和国家要求”评估币安的申请。ESMA表示，其与各国当局合作，“确保规则在欧盟内一致适用，并尽量减少监管套利风险”。
报道称，币安一年多前开始推进希腊计划，受到希腊总理米佐塔基斯向外国公司招商的吸引。由于希腊是欧盟成员，在希腊设点将使币安进入整个欧盟交易区。高管告诉希腊方面，币安基地将带来2亿欧元（约2.3亿美元）税收和100个高薪本地岗位。币安欧洲负责人每周飞往希腊会见监管机构，并定期与财政部长首席顾问交流。该顾问瓦西利斯·卡拉察斯称，财政部与币安互动符合其“对所有潜在投资者开放”的政策。
币安在2025年底前提交申请，并成立名为Binary Greece的当地公司，由一家阿布扎比实体拥有，赵长鹏为股东。赵长鹏仍是币安多数股东，币安主要从阿联酋运营。
知情人士称，希腊官员6月初告知ESMA数字金融委员会，希腊监管机构打算批准币安牌照。一天内，HCMC副主席告诉币安，拉加德已要求希腊总理不要批准。监管机构警告，若没有米佐塔基斯的支持，无法推进。两周前，米佐塔基斯曾在希腊海滨度假胜地的一个论坛上与拉加德同席。米佐塔基斯发言人将币安置评请求转给财政部。财长顾问卡拉察斯称，HCMC是独立机构，希腊政府在评估币安申请中“没有任何角色”。
HCMC副主席告诉币安，拉加德希望将决定推迟到ESMA从国家监管机构接管加密交易所牌照决定之后。欧洲央行4月正式支持这一欧盟提案，以防止“风险向银行系统迁移”。HCMC发言人称，归因于其官员的评论并非他们所发表，但未进一步说明。
知情人士和《华尔街日报》审阅的文件称，拉加德还想保护欧洲央行的“数字欧元”项目，该项目旨在为欧元区创建单一数字支付选项。拉加德今年2月对《华尔街日报》表示：“我希望欧元适合未来。”她希望该项目成为其遗产的一部分。HCMC副主席称，拉加德担心币安的规模会使美元稳定币在欧洲的主导地位固化，而不是鼓励欧元版本。币安多数交易使用美元加密货币，后者占全球稳定币市场99%以上。
委员会会议一周后，HCMC官员告诉币安，牌照不会推进，理由是缺乏“趋同”。知情人士称，币安在6月中旬、HCMC董事会正式拒绝前撤回申请。币安公开表示将在其他地方申请欧盟牌照。币安发言人当时称，MiCA不应成为“申请人可通过非正式渠道被私下破坏”的过程。与此同时，币安继续从阿布扎比为部分欧洲客户提供服务，称依据对欧盟规则的解释，未受许可的加密公司可以注册未通过广告和营销活动招揽的客户。币安表示，其“仍致力于在欧盟长期、合规运营”。