华盛顿——美国国会众议院一个委员会周三以28票赞成、21票反对的党派划线投票，推进一项将总统唐纳德·特朗普设立的战略比特币储备写入法律的立法。该委员会批准了《美国储备现代化法案》（H.R. 8957）。
全部28张赞成票来自共和党人，全部21张反对票来自民主党人。来自加利福尼亚州的民主党籍资深成员马克辛·沃特斯的修正案，也以同样21比28的票数未获通过。
根据法案，财政部将获得180天时间建立战略比特币储备以及一个单独的数字资产库存。法案还要求每个联邦机构在60天内核算其持仓。
委员会主席、阿肯色州共和党人弗伦奇·希尔称，这是一项“常识性措施，将各联邦机构持有的数字资产置于财政部托管和一致监督之下”。
法案规定，一旦存入，任何比特币在20年内不得“以任何目的出售、交换、拍卖、抵押或以其他方式处置”。
替代版本收窄融资与披露要求
此次推进的文本比阿拉斯加州共和党众议员尼克·贝吉奇5月提出的版本更窄。委员会以口头表决通过了威斯康星州共和党众议员布莱恩·斯泰尔的替代案。
原法案要求研究使用“美联储银行的可自由支配盈余汇款或美联储银行持有黄金凭证的重估”，以及关税收入和捐赠来获取比特币。斯泰尔版本删除了所有这些融资设想，仅保留资产互换、罚没和与州合作项目。
法案的长标题原本承诺“利用美联储系统的某些资源抵消成本”，但该短语已被改写删除。储备证明报告将从季度改为年度，且要求将其发布在财政部网站上的明确条款消失。
分叉和空投获得的资产需持有一年，而非五年。出售库存资产所得原指定用于购买更多比特币或削减债务，如今将优先覆盖管理成本。
一项条款则被扩大：“合格比特币”不再仅限于罚没没收的比特币，而是涵盖联邦政府拥有的所有比特币。
法案仍不授权购买比特币，但要求财政部和商务部在180天内研究，购买更多比特币是否可以在不让纳税人承担成本的情况下进行。该部分不允许“任何借款或其他融资，包括将美国任何数字资产或其他资产质押、抵押或用作担保品”。
美国财政部长斯科特·贝森特已另行排除机构购买的可能性。相关标题称，贝森特表示美国不会购买任何比特币。
沃特斯修正案聚焦利益冲突
沃特斯的修正案旨在禁止总统、副总统、国会议员及其配偶、子女和姻亲持有任何数字资产的控制性权益，担任发行人的高管或所有者，或获取“直接或间接补偿，包括出售、营销或挖矿费用”。
特朗普于2025年3月通过行政令创建了该储备。该法案仍需通过众议院全院，且参议院尚无伴随法案获得通过。