英国银行维持加密货币支付限制，FCA授权申请窗口临近

伦敦——据银行政策和行业研究，多家英国主要银行仍在广泛限制客户向加密货币交易所付款，而英国金融行为监管局（FCA）准备于9月30日开放新的加密资产授权申请窗口。

FCA申请窗口定于2026年9月30日上午9点开启，至2027年2月28日23:59关闭。完整监管制度将于2027年10月25日启动，届时符合条件的稳定币发行、加密交易平台、托管、交易、安排交易和质押等活动将纳入英国金融服务监管范围。

银行限制仍然普遍

多家英国主要银行目前对向加密货币交易所付款实施限制或直接封锁。巴克莱将个人和企业向加密交易所的银行转账限制为每笔2500英镑、每个日历月1万英镑；其借记卡加密交易限额为每月1万英镑，而Barclaycard自2025年6月起停止允许加密货币交易。

汇丰英国对银行及借记卡向加密交易所付款适用同样的2500英镑单笔限额和1万英镑滚动30天上限，信用卡购买仍被禁止。NatWest将其识别为流向加密交易所的付款限制为每日1000英镑、30天内5000英镑。

桑坦德将可识别的加密货币交易所付款限制为每笔1000英镑、滚动30天3000英镑；在可识别的情况下，向Binance付款另受单独封锁。Nationwide允许加密货币购买，但对大多数成人账户的活期账户转账和借记卡付款设定每日1000英镑限额。

Monzo实行客户无法提高的5000英镑滚动30天加密货币额度，并称超过额度的付款将被拒绝。其他银行则采取更严格做法。Chase UK封锁其识别为加密资产交易的每一笔付款，涵盖银行转账和向交易所的卡付款，但允许来自加密平台的入账。Metro Bank表示，自2024年11月以来，其所有银行产品和支付方式均未处理向已知加密交易所的出账。Starling和TSB也被认为实施了限制，政策因产品、支付方式和账户类型而异。

FCA授权不会自动解除银行封锁

定于2027年实施的监管变化针对加密服务提供商，而非每家银行服务其客户的商业风险偏好。英国财政部在今年3月的一份议会答复中表示，提供银行服务的决定仍“在很大程度上属于商业性质”。政府称期望企业受到公平对待，并不期望FCA持牌加密公司仅因经营加密业务而面临限制，但措辞并未要求银行为每一家获授权加密公司提供账户或支付服务。

这一区别同样适用于零售支付。FCA对交易所的授权意味着该加密企业已满足监管机构对其获批活动的要求，但这本身不会取消客户的银行交易限额。NatWest明确要求客户检查交易所是否在FCA注册，同时维持其每日1000英镑的加密支付上限。桑坦德同样引导客户使用FCA Firm Checker，同时保留自身支付限额。

行业施压与议会调查

行业团体一直在敦促监管机构和议员改变这一安排。英国加密资产商业委员会（UK Cryptoasset Business Council）被The Block引用的研究估计，英国银行向加密交易所尝试付款中约有40%被阻止或延迟；80%的受访交易所报告过去一年客户摩擦增加。Stand With Crypto UK于6月发起活动，要求成员挑战银行对向交易所转账的限制，包括对FCA注册平台的限制。

FCA授权门户于9月30日上午9点开放，持续至2027年2月28日23:59。开展受监管加密活动的公司需根据《金融服务与市场法》获得授权。已根据反洗钱法规在FCA注册的公司，若业务属于新框架范围，仍需申请新许可。该框架涵盖加密资产交易平台运营者、托管人、自营和代理交易商、安排加密交易的公司、质押中介以及符合条件的稳定币发行人。

在指定申请窗口内提交申请的公司，若FCA到2027年10月启动日仍未对其申请作出决定，可能符合过渡安排。较晚申请者不能依赖同样的保存条款，并可能需要在等待授权期间停止受监管活动。FCA正在举行预申请会议和网络研讨会，帮助公司准备。其9月16日指引接续6月发布的最终规则，涵盖审慎要求、稳定币发行、托管、市场行为、消费者保护及其他受监管活动。托管人将面临客户资产要求，涉及所有权记录、对账和私钥管理。

FCA负责消费者、支付和竞争的执行董事David Geale表示，监管机构希望建立一个“公司、消费者和国际合作伙伴都能信任”的框架。

议会审查加密银行准入

一个跨党派议会小组今年夏天启动调查，关注加密公司在寻求银行账户时面临的困难，以及针对零售用户的支付限制。8月，议员们致函主要银行要求解释其政策，并警告受限的银行准入可能阻碍企业为2027年制度做准备。调查正在审查，当加密公司开始在全FCA授权下运营后，支付和账户限制是否仍然合理。

政府尚未宣布立法，要求银行在FCA框架于2027年10月启动时取消现有加密支付限制。其3月议会答复称，银行决策仍属商业性质，同时表示持牌加密公司不应仅因属于数字资产行业而面临限制。