华盛顿——美国参议院周二未能推动《CLARITY法案》进入下一阶段。这项数字资产市场结构法案未达到推进所需的60票门槛,据称还差约10票。
《CLARITY法案》于2025年5月在众议院正式提出,旨在为数字资产建立监管框架,并为加密行业提供更明确的法律指引。该法案此前吸引了数亿美元游说支出,并错过了7月4日的通过目标。
加密CEO愤怒与失望
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示,加密监管不能再等待国会。他在X平台上称,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)可在现有权限下制定更清晰规则。他说:“无论如何,清晰度正在走向加密。”他还称,加密无法被“反发明”,监管机构将继续更新金融体系。
阿姆斯特朗将参议院投票描述为在支持创新、消费者保护、道德限制和执法工具,还是让其他国家领先之间做选择。他警告:“历史——以及加密选民——不会忘记。”
Galaxy Digital首席执行官迈克·诺沃格拉茨称,投票失败后政府“感觉失灵”。他说,两党提案本可奏效,但被“政治博弈劫持”。他非常失望民主党和共和党未能弥合分歧,但预计SEC和CFTC将继续制定规则。“我们明天回去工作,继续建设,”他说。
Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯表示,在加密行业“付出一切”推动法案通关后,这一失败“令人刺痛”。他说,该法案本有机会巩固美国作为全球加密之都的领导地位,但消费者和美国竞争力被抛在后面。他呼吁进行“事后复盘”,并称SEC和CFTC必须努力填补立法空白。
Opendoor首席执行官卡兹·内贾蒂安称这一结果“疯狂”。他写道:“这就像蜡烛制造商说服政府同时禁止太阳和电力。”
参议员为反对票辩护
四名共和党参议员——杰里·莫兰、苏珊·柯林斯、乔什·霍利和汤姆·蒂利斯——与民主党人一起投票反对该法案。蒂利斯从“赞成”转为“反对”。他表示,程序性挫折“不是终点”。他说,已取得实质性两党进展,部分归功于白宫,而该动议允许继续推进以争取积极结果。他的转变可能让他日后重新提出法案。
科罗拉多州民主党参议员迈克尔·贝内特为其反对立场辩护,称该法案未能“约束总统的严重腐败”,并将让他及其家人继续从加密业务中积累数十亿美元。文章称,美国总统唐纳德·特朗普在就职前已从加密业务中获利超过10亿美元。特朗普为其持仓辩护,称“没有任何违法”,且他并不亲自管理投资。贝内特说,他长期呼吁建立真正的护栏以恢复信任,并确保没有联邦官员从职位中获利。“我不能支持未达到这一目标的立法,”他说。
密歇根州民主党参议员埃莉萨·斯洛特金表示,她投反对票是因为道德条款“过于薄弱”,与贝内特担忧一致。她说,法案包含强有力的两党条款,可作为未来努力的基础,美国应在加密创新中领先,但必须做对。“我对未来的工作仍持开放态度,”她说。
分析师:监管斗争可能继续
Wellington Altus首席市场策略师詹姆斯·E·索恩表示,法案失败是一次挫折,但SEC和CFTC仍可在现有权限下建立更清晰规则。他说,当其他国家建设自己的框架时,美国有机会领导数字资产行业,而向链上金融的更广泛转变仍在继续。
索恩补充说,比特币基本面依然强劲。在主权债务过高、财政赤字和货币贬值的世界里,数字黄金的论点没有改变。他认为,比特币的固定供应、全球流动性和不受政治随意干预的特性,使其角色类似现代货币对冲工具。
据巴伦周刊报道,Compass Point Research & Trading分析师埃德·格罗尚斯认为,该法案可能至少被搁置到2030年。他写道,无法达成谈判解决方案意味着国会不太可能在跛脚鸭会期或下一届国会通过数字资产市场结构法案。
加密货币怀疑论者、GLJ Research负责人戈登·约翰逊重申负面观点。他写道,比特币和所有加密货币“零价值”,因为该技术没有解决真正问题,因固定供应无法作为真正货币使用,包含未注册证券,且私人货币以前失败过。
有人看到另一种“清晰度”
Coinbase首席政策官法亚尔·希尔扎德表示,参议院失败提供了“另一种清晰度”。他说,现在是机构站出来、加密选民发出声音的时候。Strategy的迈克尔·塞勒写道,尽管法案失败,“你唯一需要的清晰度就是比特币。”
投票后比特币价格下跌,但根据TradingView数据,这一最大加密货币过去一个月仍上涨20%。Strive董事长兼首席执行官马特·科尔表示,CLARITY法案失败对美国及整个加密行业不利,但他相信“这对BITCOIN是好事”。他没有进一步解释。
