华盛顿电——美国参议院未能推进《CLARITY法案》，这项拟为数字资产建立联邦监管框架的法案在程序性投票中以50票赞成、49票反对落败，未达到推进所需的60票门槛。
四名共和党议员——杰里·莫兰、苏珊·柯林斯、乔什·霍利和汤姆·蒂利斯——与民主党人一道投票反对推进该法案。蒂利斯将投票从赞成改为反对，作为允许该措施再次提交审议的程序性操作。此次结果使该立法暂时搁置，而国会正准备在11月中期选举前离开华盛顿。
什么是CLARITY法案？
《CLARITY法案》旨在为美国数字资产市场建立规则，并界定美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的监管责任。其目标是提供一个框架，以确定不同数字资产及相关活动将如何受到监管。
加密公司支持该法案，认为更清晰的规则将减少其运营面临的不确定性。参议院共和党人于9月13日发布了该法案的修订版，以回应谈判中提出的关切，包括涉及银行业和部分民主党人的担忧。但这些修改未能为法案争取到足够支持。
为何失败？
该法案遭到民主党人和部分共和党人反对。分歧包括与稳定币、银行和道德要求相关的条款。最后一刻的修订意在解决部分关切，但议员们未能达到程序性投票所需的60票门槛。该立法还成为加密货币行业的重要关注对象，该行业已为支持加密相关立法投入大量游说和竞选资金。
美国加密监管接下来会怎样？
投票失败并不意味着SEC和CFTC失去现有监管权力。这些机构可以继续在其现有权限内发布规则，并采取监管或执法行动。然而，缺乏立法使更长期监管框架的多个问题仍未解决。行业专家认为，由机构主导的规则可能被未来政府改变，也可能面临法律挑战。因此，《CLARITY法案》的失败意味着，美国应如何监管数字资产这一更广泛问题仍留待国会处理。
对加密行业的影响
对加密企业而言，直接影响是拟议立法不会进入参议院程序的下一阶段。缺乏新的法定框架意味着，公司将在现有联邦规则和机构行动下继续运营，同时议员们将考虑是否以及如何重启该立法。加密市场也可能对监管进展作出反应，不过单类资产价格受到多重因素影响。参议院投票之际，数字资产正处于更广泛的波动期。Coinbase首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗在投票后的一则社交媒体帖子中称，参议院投票令人失望。
对印度意味着什么？
美国参议院投票不会直接改变印度对虚拟数字资产（VDA）的现有税收待遇或监管立场。但美国是数字资产的主要市场，其监管方式可能影响全球市场参与者以及其他司法管辖区监管框架的发展。
印度加密货币交易所WazirX副总裁拉贾戈帕尔·梅农表示，陷入停滞的法案使美国监管机构能够通过行政行动推进，但此类规则可能随政府更替而变化。他说：“对印度而言，这一结果强化了制定清晰国内框架的重要性，而不应让其他国家定调。”
全球加密货币投资与交易平台Mudrex首席执行官埃杜尔·帕特尔表示，该拟议法案本可为SEC和CFTC的角色提供更大清晰度，并可能影响机构对数字资产的参与。他指出，美国立法不会直接改变印度现有的VDA税收或监管框架。
印度加密货币和虚拟数字资产平台CoinSwitch联合创始人阿希什·辛格哈尔表示，投票表明在美国为数字资产建立全面监管框架的难度。他说，美国监管方向可能影响全球市场信心和机构活动。— 综合路透社信息