华盛顿讯——八大银行团体正敦促美国参议院领导人收紧修订版《CLARITY法案》中的稳定币奖励规则，警告称，若奖励结构类似银行利息，可能引发存款外流，并减少面向家庭和小企业的贷款。
这些团体在致参议院多数党领袖约翰·图恩和参议院少数党领袖查克·舒默的信中表示，支付稳定币的设计初衷主要是用于支付，而非作为储值工具。若用户将银行存款转入稳定币，银行可用于抵押贷款、小企业贷款、农业贷款及其他社区信贷的资本可能减少。上述团体包括美国银行家协会、银行政策研究所、独立社区银行家协会和全国银行家协会等。该信函发出之际，参议院计划于9月15日举行关键程序性投票。
银行质疑存款外流“断路器”
银行团体批评法案中的稳定币“断路器”机制，称其只有在重大存款损失已经发生后才会启动，因此“根本不是保障”，无法在风险伤害银行和放贷之前予以阻止。
要求修改第10404条
为应对相关风险，这些团体要求议员修改第10404(c)(1)条，该条涉及支付稳定币的利息和收益。他们希望删除第10404(c)(1)(A)条中的“solely”一词，并删除第10404(c)(1)(B)条中的“on a payment stablecoin balance”和“on an interest bearing bank deposit”表述。此外，他们要求将法案中的“经济或功能上等同”测试替换为“实质相似”测试，称这将使规则更清晰，并增加加密公司设计类似利息奖励的难度。他们希望该测试适用于整个第10404条。
银行团体还要求完全删除第10404(3)(B)条。他们表示，该条款允许部分奖励基于客户的余额、持续时间或持有期，而这些因素常用于计算银行存款利息。
贝森特为断路器辩护
美国财政部长斯科特·贝森特为“断路器”辩护，称如果稳定币导致存款损失，该机制赋予财政部更多权力保护社区银行。贝森特表示：“如果稳定币损害社区银行，我将毫不犹豫地使用这些工具，确保它们得到充分保护。”他补充说，社区银行对美国经济表现和“主街”增长至关重要，经济安全就是国家安全。
加密支持者反驳
白宫加密顾问帕特里克·维特拒绝接受存款外流论点。维特表示，加密公司多年来一直提供稳定币奖励，如果存款外流已经是重大问题，银行存款就不会继续增长。哥伦比亚商学院教授奥米德·马莱坎将这场争论比作银行早前对货币市场基金的反对，称数十年前也出现过类似关于存款损失和放贷减少的警告。美国律师约翰·迪顿则批评银行团体，称：“银行业再次出手。银行给美国人造成的损害比大多数其他行业都多。”
总体而言，银行普遍支持加密监管，但这些团体希望《CLARITY法案》从一开始就对稳定币奖励施加更严格的规则。