华盛顿——美国参议院共和党人发布修订版《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act），共635页，并称这是周二关键程序性投票前对民主党人的最终方案。参议院定于美国东部时间周二下午2:15就推进该动议的终结辩论投票，这一步骤需要60票。
该法案旨在为加密货币和其他数字资产建立监管框架。但由于伦理规则、稳定币奖励和银行业保护等问题仍存分歧，其前景不确定。
修订版寻求回应民主党关切
更新文本由数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯、银行委员会主席蒂姆·斯科特和农业委员会主席约翰·布兹曼发布。卢米斯表示，修订反映了超过一年的两党谈判，并纳入了民主党要求的126项修改。
伦理条款包含共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加列戈提出的提案的大部分内容。美国总统唐纳德·特朗普也已同意剥离大量加密相关金融利益，或将其置于盲信托。该提案将对联邦民选官员、法官及其配偶施加限制，并允许州检察长执行涉及联邦官员的伦理要求。
卢米斯称该法案是两党妥协，并呼吁民主党支持。她认为，若否决该措施，美国人将在数字资产市场缺乏更强保护，美国在该领域的领导地位也可能被削弱。但部分民主党人仍反对。参议员克里斯·范霍伦表示，法案仍有重大问题，并称其被包装成消费者保护立法，但担忧尚未解决。
开发者保护与稳定币规则调整
修订版法案缩小了《区块链监管确定性法案》提供的保护范围。该条款目前仅覆盖《银行保密法》和民事执法。共和党人删除了使区块链开发者免于刑事指控的措辞，包括根据18 U.S.C. 1960提起的指控。检方此前曾使用该法规针对与Tornado Cash和Samourai Wallet相关的开发者。
法案还引入针对稳定币奖励的潜在断路器。根据提案，如果大量资金从社区银行流入稳定币，财政部长斯科特·贝森特可指示联邦监管机构干预。这一变化旨在回应银行业担忧，即稳定币上类似利息的支付或奖励可能鼓励存款外流，并减少可用于地方贷款的资金。
农业部分还将对数字商品交易所、经纪商和交易商的垂直整合及关联交易引入限制。法案称，开发者保护不会使任何人免于衍生品法律。
银行反对，投票仍不确定
参议院银行委员会于5月批准了CLARITY Act，但参议院领导人一直难以获得推进所需的60票。若全员出席，至少需要7名民主党人支持。
参议院多数党领袖约翰·图恩将周二的投票描述为程序性步骤，而非最终通过投票。如果参议员同意推进，该措施仍可修正。一名民主党助手表示，一些民主党人可能支持该动议以保持谈判，特别是在最终通过前仍可考虑进一步修改。白宫也表示，如果参议院通过初步投票，可能提供更多让步。
加密行业高管对该立法表示信心。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示，无论投票结果如何，监管都会出现，并认为如果法案失败，美国证券交易委员会和商品期货交易委员会已准备发布规则。
不过，银行业团体继续反对当前版本。美国银行家协会及近80个银行组织敦促参议院领导人加强对稳定币利息、收益和奖励的限制。这些团体警告称，保护不力可能威胁社区银行存款，以及面向小企业、农民和家庭的地方贷款。更新后的法案尚未完全解决这些担忧。
如果立法通过，Circle和Coinbase可能受益，两家公司股价在周一盘前交易中上涨。尽管如此，周二投票结果仍不明朗，失败可能使议员们在国会会期结束前只有有限时间修订并通过该法案。