首尔——一项寻求将韩国加密货币税推迟两年的请愿已获得5万个经核实的签名，达到提交国会委员会审查的门槛，但此举不会自动修改法律，也不会推迟已定的2027年1月1日开征日期。
请愿要求立法者将数字资产收益征税的实施时间推迟两年。韩国目前计划自2027年1月起，对年度数字资产收益超过250万韩元（约1850美元）的部分按22%税率征税。
委员会转交仅启动审查，不等于自动延期
根据韩国电子请愿制度，在征集期内获得5万个经核实签名的请愿可进入国会委员会审议程序。但转交并不会修订《所得税法》，不保证委员会投票，也不能阻止国税厅继续推进实施准备。
最新请愿认为，韩国缺乏足够系统来计算来自国内交易所、海外平台和私有钱包的收益。请愿发起人要求推迟两年，以便立法者和税务机关解决交易记录、取得成本和执法等问题。
请愿者称：“大多数加密货币投资者正承受严重亏损”，并认为立即征税可能给年轻投资者带来额外压力。请愿书将数字资产描述为年轻人的可能“财富阶梯”，但这一表述代表请愿者立场，并非官方评估。请愿还提到可能转向离岸交易所，以及交易活动疲弱时期税收收入有限等担忧。文件未提供独立估算，说明政府将征收多少税款或多少投资者会将资产转移海外。
此前请愿显示签名门槛的局限
另一项要求彻底废除加密货币税的请愿曾于5月达到同样的5万签名门槛，并进入委员会审查，但截至9月14日仍未促成法律变化，显示签名要求只是开启立法程序，并不决定结果。
2027年税制仍在册
国税厅当前指引称，自2027年1月1日起，数字资产转让和借贷所得将开始应税。韩国国会已于2024年12月通过《所得税法》修正案，批准最新一次两年推迟。实施最初定于2022年，随后先后推迟至2023年、2025年，最终定为2027年。新请愿寻求的将是第四次推迟。
对居民而言，应税所得将等于年度出售、交换或借贷收入扣除取得成本和符合条件的交易费用后的金额。250万韩元扣除额在年度盈亏合并后适用。覆盖所得将被归类为“其他收入”，与普通综合收入分开征税。投资者需在韩国每年5月1日至5月31日的申报期内报告上一年的应税加密收入。因此，2027年所得将产生2028年5月的首次纳税申报。韩国在最终税改方案中保留2027年1月启动日期，任何新的推迟都需由国会通过。
规则同时覆盖数字资产借贷所得和直接出售所得。加密对加密交换也可能产生应报告收入，因为税务机关会通过参考加密货币及其相应法币价值计算被交换资产的价值。
官员准备详细标准
据韩联社报道，副总理兼企划财政部长官提名人李亨一（Lee Hyoung-il）告诉立法者，国税厅计划在2026年底前发布具体税收标准。李亨一表示，官员打算防止纳税人在申报时遇到困难。他为将加密收益归类为其他收入辩护，提到合规成本、基本扣除和采用单一税率。该提名人将计划中的加密税制与已对某些股票交易以及海外、非上市或大股东股权持有收益征收的税进行比较，并称对数字资产征税将改善税收公平。这是在定于9月15日举行的确认听证会前，政府展示的政策立场。
国税厅指引已回应若干计算问题。对于征税开始前持有的资产，取得价值通常为投资者有记录的购买价格或2026年12月31日市值中的较高者。若投资者无法证明实施后购买资产的实际取得成本，法规可能允许按出售价值的一定比例计算推定费用。具体资格标准和允许比例仍取决于下级规则。
外国平台和自托管资产不会获得一般豁免。税务当局确认，私有钱包和海外交易所账户仍属于计划中的税制范围。
执法准备覆盖私有钱包
韩国国税厅承认，直接识别每一笔未报告的私有钱包交易十分困难。该机构已告诉立法者，计划获取能够追踪区块链地址间资金流动的商业工具。税务机构计划在2027年推出税制前使用钱包追踪软件。类似软件已被执法机关和税务当局用于连接公共区块链上的交易。但交易追踪本身并不能识别每个钱包的受益所有人。交易所、银行记录、转账历史和纳税人披露可能在当局试图将区块链地址与个人关联时提供支持信息。
韩国还期望国际报告提供另一数据来源。参与辖区打算根据经济合作与发展组织（OECD）的加密资产报告框架交换信息，预计2028年交换的数据将覆盖2027年进行的符合条件的交易。
关于质押、空投和区块链分叉所得规则，仍不如转让和借贷的处理明确。政府表示，详细标准将在纳税人首次申报前解决需要澄清的领域。
要使所请求的推迟生效，立法者必须通过另一项修正案，改变2027年1月1日开征日期。截至9月14日，国会尚未公布针对最新请愿的委员会听证或投票日期。