首尔——韩国反对党“人民力量党”警告称，在韩国银行推进数字货币试点第二阶段之际，任何央行数字货币（CBDC）的推出都必须先建立覆盖隐私、支出控制和消费者选择的法律与制度保障。
该党党首张东赫（Jang Dong-hyeok）在9月13日发布于Facebook的帖子中表示，在法律和制度保障“完全建立”、公众能够感到安全之前，他“强烈”反对引入CBDC。Digital Asset于9月14日报道了这一表态。
反对党质疑交易追踪与支出限制
张东赫对当局可在多大程度上追踪公民交易，以及数字货币是否会限制资金用途提出疑问。他还指出，可编程货币可能设定有效期或其他条件，并询问如果韩国引入CBDC，民众是否仍有权选择自己偏好的货币形式。
他说：“虽然有观点认为CBDC是一种能够提升支付便利性和效率的新技术，但我们不应仅因其便利性就仓促推进。”
文章称，声明中并无证据显示韩国银行已提议对每笔消费者支付设定有效期，或寻求消除现金。张东赫将这些议题框定为政策制定者在正式采用前应解决的保障措施。
保守派人民力量党目前是李在明总统所属民主党政府的反对党。张东赫在2025年总统选举落败后于2025年8月接管该党。该党还反对拟议《数字资产基本法》下对大股东的所有权限制，并支持暂停或取消加密货币征税。
汉江项目扩大存款代币测试
张东赫发表声明之际，韩国银行正推进“汉江项目”（Project Hangang）第二阶段，即其数字货币和代币化存款测试计划。韩国银行于2026年3月18日正式宣布第二阶段。
汉江项目在试点中于商业银行代币化客户存款之下使用批发央行货币。第二阶段将参与银行从7家扩大到9家，新增BNK庆南银行和iM银行，并纳入点对点转账、生物识别认证以及存款与代币钱包之间的自动划转。试点预计将可用钱包数量从10万个增加至最多50万个。
在第一阶段，用户通过参与银行的移动应用将银行账户资金转换为存款代币，并在获批的线下和线上商户通过二维码支付使用这些代币。参与的7家银行为：KB国民银行、新韩银行、友利银行、韩亚银行、韩国产业银行、农协银行和釜山银行。该试验于2025年4月至6月进行，允许最多10万名成年人申请。
韩国银行表示，该试点并非正式引入数字货币。参与银行是在韩国金融监管沙盒下提供存款代币。
批发CBDC与零售CBDC不同
韩国银行官方材料将汉江项目描述为围绕机构型、即批发型CBDC构建的基础设施。金融机构使用央行组成部分，而消费者接触的是商业银行发行的存款代币。零售CBDC通常代表对央行的直接债权，并可供公众使用。汉江项目中面向消费者的代币仍与参与商业银行的存款债权相关联。
韩国银行将批发CBDC、存款代币和私人稳定币保留在相互独立的政策类别中。汉江项目已测试与青年文化、儿童保育以及学生或小企业支持相关的可编程公共凭证。此类凭证附带的条件将其使用限制在指定用途，并遵循各公共项目设定的规则。韩国银行文件并未表示这些限制将适用于每笔存款代币或常规银行余额。
尚未作出发行决定
韩国银行行长申炫松在4月开始四年任期时支持继续推进CBDC和存款代币工作。其就职演讲将汉江项目和国际清算银行“Agora项目”纳入央行数字支付计划。演讲并未宣布推出零售CBDC。韩国银行表示，将继续为可能的通用型CBDC研究隐私技术和离线支付。其公开材料未设定发行截止日期，也未确认韩国居民将获得韩国银行的直接账户。
张东赫将韩国方向与美国政策进行比较。美国总统唐纳德·特朗普于2025年1月指示联邦机构不得建立、发行或推广CBDC。他表示日本一直保持谨慎，尽管日本银行继续技术实验，但尚未决定是否发行数字日元。
汉江项目第二阶段预计将从2026年开始测试扩展后的存款代币功能。韩国银行尚未宣布，测试结束后该试点将自动进入全国商业采用。